装修电钻的轰鸣、广场舞的喧闹、车辆随意鸣笛……日常噪声不仅侵扰居民生活，更影响城市宜居品质。玉溪市峨山县聚焦群众急难愁盼问题，以“宁静小区”建设为重要抓手，通过制度先行定方向、多元共治聚合力、精准施策提质效、长效深耕谋长远，探索出一条可持续的社区噪声治理路径，让“静享生活”从民生期盼变为居民可感可及的现实。目前，峨山县首批6个“宁静小区”试点建设全部完成，声环境质量监测结果均符合相关国家标准，建设成果惠及1177户居民。

　　制度筑基，锚定“静音”建设清晰方向。噪声治理，依规推进是关键。峨山县严格对标《云南省宁静小区建设技术指南（试行）》及省、市工作部署，高位统筹推进“宁静小区”建设，于2025年11月6日专题召开动员部署会，由玉溪市生态环境局峨山分局、双江街道、峨山县住房和城乡建设局联合研判筛选，最终确定练江、猊江、石泉3个社区的锦绣苑、裕馨苑等6个小区为首批试点，试点小区总建筑面积约21万平方米。

　　为确保治理工作规范有序，峨山县构建起“部门协同、属地负责、规范有序”的治理框架：县级层面依法厘清各部门职责边界，玉溪市生态环境局峨山分局牵头负责声环境质量达标核实、降噪设施建设指导、宣传引导、满意度调查及申报评估材料审核等工作；峨山县住房和城乡建设局负责小区基础设施、入住率核查及试点名单筛选；双江街道统筹辖区创建工作，督促村（社区）做好配合落实。各试点社区同步建立专项管理机制，为“宁静小区”建设画出详细路线图，推动各项工作落地落细。

　　多元共治，凝聚“护静”全民参与合力。“‘宁静小区’建设不是单一部门的‘独角戏’，而是全民参与的‘大合唱’。”玉溪市生态环境局峨山分局生态环境监测站站长陆绍安如是说。为深化建设共识，峨山县组织街道、社区、物业工作人员参加省、市专题培训，确保精准把握建设标准与工作要求。

　　在宣传引导上，各试点小区多点发力、全域覆盖，累计安装禁鸣限速标识牌13块、居民公约牌12块、宣传标语标牌56块，通过“敲门行动”入户宣讲337户，并依托线上平台推送科普知识，将“降噪护静”理念传递至每一户居民。如今，越来越多居民从噪声治理的“被动管理对象”转变为“主动参与者”和“邻里监督员”，全县上下形成“人人守护宁静、共建和谐社区”的良好氛围。

　　精准施策，推动噪声治理落地见实效。针对不同类型噪声源，峨山县坚持“一源一策”精准发力，以科学手段破解治理难题。各试点小区严格参照《云南省宁静小区建设技术指南（试行）》实施综合降噪措施：在小区入口及重点路段规范设置禁鸣限速标识牌，引导车辆文明通行；物业主动对接住户，明确宠物管理、乐器练习、装修施工等活动的合理时段，其中装修施工避开节假日，工作日施工时间限定为8:00—12:00、14:00—18:00；倡导文明养宠，要求携犬出户时系好牵引绳，避免宠物在公共区域长时间吠叫，从源头减少噪声干扰。

　　科学监测是精准治理的基础。峨山县完成6个试点小区12个点位的声环境质量全覆盖监测，结果显示，各点位昼间噪声值在43.7—50.0分贝之间、夜间在31.2—42.1分贝之间，相较建设前均实现显著下降。其中锦绣苑小区夜间噪声值最低至31.2分贝，所有监测数据均达标，为噪声治理优化提供了客观科学的数据分析支撑。同时，峨山县完善“巡查+劝导+快速响应”基层调解机制，明确噪声投诉24小时内响应要求，投诉响应处理完成率达100%。群众满意度调查显示，95.6%的居民认为小区环境实现有效安静，2025年全县功能区声环境昼间、夜间达标率均达100%，噪声治理初步成效充分显现。

　　长效深耕，擦亮峨山宜居宜业新底色。峨山县清醒认识到，噪声治理非一日之功，长效运维才是关键。当前，首批“宁静小区”建设仍面临一些挑战，如技术手段同质化、建设内容缺乏辨识度和地方特色，共建共治共享机制有待完善，住建、街道等部门协同联动效能仍需进一步提升。

　　下一步，峨山县将全面复盘首批试点工作的经验与不足，精准筛选确定2026—2027年10个“宁静小区”建设名单，重点在健全工作机制、优化综合降噪措施、打造特色建设模式上持续发力，探索形成更具针对性、可复制、可推广的噪声治理路径。同时，将噪声治理深度融入基层社会治理体系，推动“宁静小区”建设从试点走向普及，让“宁静”成为峨山城市宜居品质的鲜明底色，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感。返回搜狐，查看更多